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    文字:《福鼎市人民政府關于促進建筑業持續健康發展實施意見》的政策解讀

    來源:福鼎市人民政府 發布時間: 2022-06-02 16:27
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      近日,福鼎市人民政府印發了《福鼎市人民政府關于促進建筑業持續健康發展的實施意見(以下簡稱<實施意見>)》(鼎政規[2022]4號),現就政策解讀如下:

      一、制定背景

      近年來,市委市政府高度重視建筑業改革發展,自2011年就出臺了《關于進一步扶持我市建筑業發展壯大的若干意見》(鼎委〔2011〕21號)。2020年6月30日,寧德市政府出臺《寧德市人民政府關于進一步支持建筑業發展壯大的九條意見》(修訂)(寧政〔2020〕9號)文件。為進一步破解當前我市建筑業發展面臨的問題,全面提升建筑業整體素質和競爭力,促進建筑業持續健康發展,結合我市實際,在全面落實市政府九條意見的基礎上再補充、再細化,以推動我市建筑業進一步發展,切實增強建筑業對福鼎經濟社會發展的貢獻度。

      二、主要內容

      《實施意見》由扶持發展龍頭骨干企業、鼓勵企業晉升資質等級、發展壯大總部經濟、積極引進優質建筑業企業、支持企業拓寬市場、鼓勵建筑企業增產創收、推進建筑科技創新應用、加強建筑業人才隊伍建設、健全完善企業質量安全保證體系、加大金融財稅幫扶力度等十個方面組成,簡述如下:

      (一)扶持發展龍頭骨干企業。鼓勵我市企業積極申報“寧德市建筑業龍頭骨干企業30強”,支持本市特、一級企業和入選寧德市龍頭骨干企業適度參股(10%-20%)地方資源類項目,努力實現從單一經營向多元經營過渡。

      (二)鼓勵企業晉升資質等級。鼓勵我市建筑業企業轉型升級,晉升資質等級的給予獎勵,企業同一年度內有多項資質晉升的不重復獎勵,受到該項獎勵的企業,在受到獎勵后10年內工商注冊地(含受獎資質分立)外遷的,將收回全部獎勵金及相應期限利息。

      (三)發展壯大總部經濟。為建筑業辦公、科研、倉儲、員工宿舍等用地創造有利條件,提升建筑業總部經濟發展水平,發揮總部經濟綜合效益,加快形成建筑產業集群。

      (四)積極引進優質建筑業企業。市外特級、一級資質施工企業的總部(獨立法人機構)遷移到福鼎市境內工商登記注冊,并書面承諾10年內不離開本市的,給予獎勵補助,如在承諾期間遷離本市的,必須退回本項所有獎勵補助資金。

      (五)支持企業拓寬市場。對我市民營投資(含房地產)項目投資方予以優惠補助政策,優化營商環境。支持我市有條件建筑企業參與重大基礎設施、城市綜合體、舊城區改造等重大設施項目建設、投資、運營。支持我市建筑業企業參與政府性投資項目建設。

      (六)鼓勵建筑企業增產創收。給予我市建筑業企業產值獎勵,鼓勵建筑業企業“走出去”拓寬市場并給予獎勵,提升企業外出經營的市場競爭力。市政府每年對表現突出的建筑業企業通報表揚,提升企業信用等級。

      (七)推進建筑科技創新應用。鼓勵企業加大科技創新投入,具備省級企業技術中心、主編行業標準、科技項目、國家級工法等的,給予獎勵。

      (八)加強建筑業人才隊伍建設。對我市建筑業企業予以職工教育支持。支持取得相應資格證書、項目經歷的職工按規定破格申報評審工程師。支持建立農民工業余學校、培訓班。支持符合條件的建筑業企業享受工貿企業“綠卡”服務制度相關優惠政策,促進企業引進高層次人才,對我市符合條件的建筑業企業高層次人才子女直系子女教育按政策給予優先照顧。

      (九)健全完善企業質量安全保證體系。實施精品帶動戰略,鼓勵企業申報優質工程、優秀工法,推動建筑品質提升。對獲得部、省、市優工程項目的給予獎勵。

      (十)加大金融財稅幫扶力度。加強各金融機構和建筑業企業的合作,增進銀企互信。對符合條件的建筑業企業在貸款、授信等業務方面予以支持。引導建筑業企業健全會計核算和財務管理,稅務機關對賬證不全達不到查賬征收條件的礦建建筑企業,按照《稅收征收管理法》等法律法規分類進行科學化管理。

      三、其他說明事項

      《實施意見》自頒發之日起施行,有效期3年,由福鼎市住建局負責解釋,其中涉及獎勵補助事項按就高不重復原則執行,獎勵金額不高于企業匯繳我市的地方稅收貢獻額的80%,市住建局會同市財政局、稅務局制定具體實施細則。

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